電子政務丨中國政府網站呈現六大發展趨勢
作者:電子政務智庫 發布時間: 2016-12-082016年11月24日,2016中國智慧政府發展年會在北京召開,本次會議以“探索現代政府治理新模式,共論互聯網+政務創新方向”為主題。會上,評估委員會對“2016年中國政府網站績效評估活動”進行了詳細介紹,并宣布了2016年中國政府網站績效評估結果。據報告,我國政府網站目前呈現出六大趨勢:
一、從網站到平臺,政府在線服務模式逐步改變
當前我國政府網站正由信息門戶向服務平臺轉型,內部交流平臺與外部服務平臺通過數據、管理、功能實現對接,強化集成、數據復用和深度整合。
根據2016年評估結果顯示,浙江、江蘇、江西、福建、湖南、廣東、安徽、四川等省以跨部門、跨層級、跨區域的資源融合為核心,以政務服務和公共服務為著力點,建設全省統一的服務平臺(政務服務網、政務服務大廳或網上辦事大廳),讓政府服務更聰明,讓企業和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率;水利部、環保部、民政部等部委和上海、北京、浙江、青島、無錫等地以數據開放為創新點,為政府打造大眾創業、萬眾創新提供支撐,實現政府網站在“互聯網+”時代的全新轉型,帶動服務模式和體驗模式的變化。
二、從發布到傳播,政務信息傳播多媒體化成為常態
在大數據、云計算、社會化媒體等全新信息技術的猛烈沖擊下,信息公開在公開內容、公開方式及公開渠道上均得到大幅革新。政府網站發布的文件、講話、會議等信息不再是原封不動長篇累牘的刊載,越來越多的政府網站大量運用信息圖、多媒體等方式進行發布,信息公開傳播途徑已不再局限于政府網站,政務微博、微信、移動客戶端等平臺不斷涌現,為公眾獲取政務信息提供多種選擇。如四川省、上海市、廈門市政府網站發布的文件信息通過數字化、信息圖、音頻、視頻等方式予以展現,并積極利用微博、微信等新技術新應用傳播政府網站內容,信息公開和政務傳播形式和模式呈多元化趨勢,信息圖成為政務傳播、公開的常態。
三、從中央到地方,各級政府網站創新特點各有特色
隨著“互聯網+政務服務”的發展深入,各級政府網站根據自身服務主體職能、服務對象的差異性,在服務供給、服務方式創新等方面呈現出不同的側重點。部委政府網站強化在政務公開、回應關切方面的服務能力,同時加大了業務數據的開放力度,如統計局、林業局、知識產權局、氣象局等建設了數據開放平臺,提供了行業數據瀏覽及下載服務。
省級政府網站更加強化建設自上而下一體化的政務服務平臺,提供覆蓋多層級、多部門的集政務公開、審批服務、便民服務等于一體的服務,如浙江省的政務服務網集行政審批、便民服務、政務公開、互動交流、效能監察、網上支付等功能于一體,打造覆蓋全省的虛擬型“政務超市”。
地市、區縣政府網站積極在服務整合、服務創新,線上線下融合,以及多渠道、多終端提供服務等方面加大投入,如上海徐匯區通過動態調整窗口功能,積極推動O2O發展模式,使網上政務大廳與實體政務大廳聯動配合,提升辦事效率;廈門海滄區構建了集區政府門戶網站、微信平臺、手機門戶、96180政務服務熱線為一體的一站式智慧服務平臺。
四、從PC到移動,政府網站核心地位進一步深化
隨著移動互聯網的快速發展,政府網站服務載體正在產生泛在、融合的發展趨勢。2013年10月11日,中國政府網官方微博和官方微信開通,2016年2月26日,國務院客戶端上線,成為國務院辦公廳發布政務信息和提供在線服務的新媒體平臺。
從評估結果可以看出,以地市級政府網站為例,299個地市級政府網站中,267個網站開通政務微博,256個網站開通政務微信,114個網站提供移動客戶端。由此可見,以微博、微信和移動客戶端為代表的新媒體平臺正逐漸轉變政府網站的服務載體和服務模式,政府網站的核心地位正在轉變,由原來PC端的唯一性地位逐步走向服務載體泛在化,社交元素與政府網站應用的融合成為常態。
五、從傳統到智能,政府網站工具化應用正在進入AI時代
隨著政府改革步伐的加快,云計算、大數據、移動互聯網、物聯網等技術和概念的興起和運用,我國政府網站發展將更加突出以人為本的理念,更加加大智能搜索、智能問答、無障礙瀏覽等新技術、新理念的運用。如龍巖市、中山市、肇慶市、等政府網站提供智能搜索服務,深圳市、廣州市等政府網站提供在線客服服務,湖南省、廈門市、上海市徐匯區等政府網站在智能問答、個性主頁、無障礙瀏覽等新技術應用方面較為突出。越來越多的政府網站能夠利用新興的網絡技術,實現自助和智能服務,提升用戶體驗。
六、從分散到集中,政府網站集約化建設加速推進
2014年12月,國務院辦公廳發布《關于加強政府網站信息內容建設的意見》(國辦發〔2014〕57號),文件中明確提出,要推進政府網站集約化建設,尤其是縣級及以下政府及部門不再單獨建設政府網站,要利用上級政府統一建設的網站技術平臺開設子站。
目前,各級政府網站開展集約化建設,已初見成效。政府網站轉型的初步成功離不開優秀系統集成企業的努力和幫助。廣州中長康達信息技術有限公司在系統集成行業深耕十八載,現階段聚焦“互聯網+政務服務”,已經擁有一套成熟的電子政務一體化管理平臺解決方案,并且項目經驗豐富,成果累累,其中廣東省機構編制委員會辦公室電子政務平臺建設、廣東省從化市人民法院審判業務用房智能化系統、廣州政法信息網政法安全體系建設及政法委基礎信息化建設等等項目贏得一致的認可和良好的口碑,成為值得信賴的系統集成專業服務商。
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