熱點(diǎn)丨教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢與創(chuàng)新策略
作者：人民論壇·學(xué)術(shù)前沿 發(fā)布時間： 2023-06-16來源：《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》
黨的二十大報告進(jìn)一步明確“推進(jìn)教育數(shù)字化”部署，這是“辦好人民滿意的教育”的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國行動邏輯的必然舉措。
要把教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型與推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)更加緊密關(guān)聯(lián)起來，深刻理解教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重大意義，既要聚焦技術(shù)層面的治理規(guī)則架構(gòu)和治理方式重構(gòu)等現(xiàn)實(shí)問題，又要系統(tǒng)思考謀劃如何應(yīng)對教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型所引發(fā)的實(shí)踐新問題。
“教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型”是指為了適應(yīng)數(shù)字技術(shù)融入教育教學(xué)各個環(huán)節(jié)，教育主體圍繞教育目標(biāo)系統(tǒng)地調(diào)整教育系統(tǒng)的組織架構(gòu)，更新教育教學(xué)觀念，改革原有教育內(nèi)容、過程和評價方式，使得教育生態(tài)能夠在更大范圍內(nèi)滿足全社會受教育者的需求。
第一，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型以發(fā)揮數(shù)據(jù)作用為著力點(diǎn)，助力教育服務(wù)邁向智能化。從歷史發(fā)展過程看，在基礎(chǔ)階段，以計算機(jī)系統(tǒng)和多媒體應(yīng)用技術(shù)為代表的數(shù)字信息技術(shù)通過實(shí)時采集、分析等手段，將教育過程各方面信息轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，支撐教育教學(xué)過程監(jiān)控和評價；
進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)廣泛應(yīng)用階段，互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)了教育信息資源和數(shù)據(jù)的流動與聚合，特別是以人工智能、大數(shù)據(jù)為典型代表的智能信息技術(shù)從不同層面融入教育活動，各方面數(shù)據(jù)得以整合關(guān)聯(lián)并在更大范圍發(fā)揮作用。
第二，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型以更好地滿足學(xué)習(xí)需求為落腳點(diǎn)，助力實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。在數(shù)字時代，受教育者需求更趨多樣化，應(yīng)通過將數(shù)字技術(shù)融入教育，對學(xué)校教育、社會教育的運(yùn)行模式加以數(shù)字化重構(gòu)。
可以說，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是從以“教”為中心轉(zhuǎn)向以“學(xué)”為中心的“技術(shù)—社會”建構(gòu)，數(shù)字技術(shù)與教育活動整合以及治理創(chuàng)新等都是基本手段，而根本落腳點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)人自由而全面發(fā)展。通過數(shù)字技術(shù)賦能教育，進(jìn)一步消除受教育者有效、深度學(xué)習(xí)的各種制約因素，營造出互動、開放、穩(wěn)定的學(xué)習(xí)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)。
更為注重優(yōu)質(zhì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是重視提升通信技術(shù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。各國通過保障資源投入，持續(xù)改善教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)的覆蓋范圍。二是重視打造國家級教育數(shù)字化資源平臺。
比如，2021年，德國聯(lián)邦政府制定“數(shù)字教育計劃”，其將以用戶為中心作為理念，發(fā)揮資源聚合共享和引領(lǐng)功能，為教與學(xué)提供豐富多樣的資源。三是致力營造適應(yīng)新型學(xué)習(xí)模式的混合學(xué)習(xí)空間，通過將技術(shù)深度融入混合學(xué)習(xí)的過程，構(gòu)建一種基于網(wǎng)絡(luò)的開放學(xué)習(xí)場景。
更為注重數(shù)字教育實(shí)踐體系打造。一是更強(qiáng)調(diào)數(shù)字化資源供給。數(shù)字化教育資源的建設(shè)、使用和評價是支撐數(shù)字教育資源共享和推動數(shù)字教育實(shí)踐的基礎(chǔ)性支柱。二是更注重數(shù)字化課程建設(shè)。數(shù)字化課程的最大特點(diǎn)就是將數(shù)字技術(shù)深度融入教學(xué)實(shí)施的全過程。三是更強(qiáng)調(diào)數(shù)字化教學(xué)創(chuàng)新。近年來，世界各國積極借助數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢更新教學(xué)方法體系。
更為注重數(shù)字教育倫理保障。一方面，讓廣大師生深刻認(rèn)識數(shù)字技術(shù)應(yīng)用中的風(fēng)險與挑戰(zhàn)，廣泛開展教育數(shù)據(jù)倫理基本問題討論。另一方面，堅持運(yùn)用法治原則和規(guī)則確立數(shù)據(jù)采集、處理和應(yīng)用的基本底線以保障師生教育數(shù)據(jù)隱私的安全。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：夯實(shí)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。一方面，保障對教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級改造的資源投入力度。在前期數(shù)字化校園建設(shè)基礎(chǔ)上，按照數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)和規(guī)劃部署進(jìn)行相應(yīng)的數(shù)字化與智能化升級改造；優(yōu)化新一代信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施布局，著力提升師生數(shù)字接入的便捷性和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的穩(wěn)定性。
另一方面，提升教育資源數(shù)字共享平臺運(yùn)行水平，著力在共享開放上推動體制機(jī)制改革。首先，發(fā)揮教育行政部門的主導(dǎo)作用，與相關(guān)市場主體以及通信管理部門探索教育數(shù)據(jù)整合機(jī)制，以智慧教育公共服務(wù)平臺為基礎(chǔ)，促進(jìn)學(xué)校運(yùn)行過程中生成的各類教育數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步整合。
其次，不同層級、不同類型學(xué)校建立數(shù)字教育資源共建共享協(xié)作機(jī)制，把教學(xué)改革探索中生成的數(shù)據(jù)信息在更大范圍內(nèi)進(jìn)行交流共享。最后，拓寬數(shù)字教育資源建設(shè)思路，強(qiáng)化與文旅系統(tǒng)、科技系統(tǒng)等相關(guān)數(shù)字平臺之間的銜接。
多元要素整合：打通教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型體系。一是健全教育領(lǐng)域數(shù)字素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)框架體系。以《教師數(shù)字素養(yǎng)》教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，積極吸收世界主要發(fā)達(dá)國家和國際組織制定發(fā)布的相關(guān)數(shù)字素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)中的合理因素，盡快形成涵蓋教育領(lǐng)域教師、學(xué)生以及教育管理人員的數(shù)字素養(yǎng)系列標(biāo)準(zhǔn)。
二是著力推動課程體系數(shù)字化和數(shù)字化課程體系建設(shè)。積極推動各學(xué)科教師探索課程數(shù)字化，從教學(xué)觀念、教學(xué)資源、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)實(shí)施和教學(xué)評價五個基本維度融入數(shù)字化理念和數(shù)字技術(shù)。探索建立國家數(shù)字化課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)指導(dǎo)綱要，特別是要將數(shù)字倫理納入學(xué)校教育的正規(guī)體系當(dāng)中。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理：提升教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)效。緊扣數(shù)字化領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)這個核心。各級各類學(xué)校的管理者要注重從服務(wù)和管理兩個維度思考數(shù)字發(fā)展愿景，不斷增強(qiáng)作為教育數(shù)字化“帶頭人、組織者和推動者”的身份認(rèn)同。
此外，抓住數(shù)據(jù)流動和共享這個關(guān)鍵。從教育系統(tǒng)內(nèi)部看，要建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)協(xié)議和交換標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)教育過程以及教育管理各方面的流動和集成。從教育系統(tǒng)外部看，教育數(shù)據(jù)的一個重要價值就是社會面共享和利用，尤其是當(dāng)專業(yè)化的市場主體通過合法途徑獲得教育數(shù)據(jù)后，經(jīng)過深度開發(fā)可以形成更多優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)產(chǎn)品，進(jìn)一步反哺教育系統(tǒng)。
最后，守住數(shù)據(jù)安全保障這個底線。要以總體國家安全觀為指導(dǎo)，善于運(yùn)用法治思維防范和化解教育數(shù)據(jù)治理中的風(fēng)險，通過完善教育數(shù)據(jù)治理的基礎(chǔ)性規(guī)則構(gòu)建，明確各方的權(quán)利邊界和責(zé)任歸屬，健全基于教育數(shù)據(jù)生命周期的治理框架頂層設(shè)計。
